Wet werk en bijstand en invoering van de wet werken naar vermogen.

Als gemeentes worden we opgezadeld met de grillen van uit Den Haag. Uitkeringsgelden en de gelden die voor re-integratie beschikbaar werden gesteld, worden met een fikse korting op 1 bult gegooid en zal de gemeente het hiermee moeten doen. Blijven mokken over dit voor vele a-sociaal beleid, schiet niet op en zullen we willen we die gene die echt afhankelijk van ons zijn, blijven kunnen bedienen, slimmer moeten omgaan met de bestaande regelingen en gelden. Dat betekend het durven beginnen met een nieuwe invulling en aanpak. Samengevat we dienen te hervormen.

Er gaat namelijk veel veranderen na 2013. Zomaar in aanmerking komen voor een bijstandsuitkering is verleden tijd. Niet dat het nu zo gemakkelijk is, maar toch. Vanaf genoemde datum zal iemand die beneden de 45 jaar is, gezond en volledig kunnen werken, maar om welke reden dan ook geen werk hebbend, zelf aan de bak moeten.

Met andere woorden, zelf op zoek naar werk. Blijft men in gebreken, einde uitkering. Het is dus afgelopen een uitkering te verschaffen aan jongeren  waar de gemeenschap al in heeft geïnvesteerd middels scholing etc. en die nu thuis zitten. Als gemeente gaan we daar dus niet weer op investeren.

 

Samengevat;

de wettelijke wijzigingen en uitgangspunten dwingen ons om prestatie indicatoren waarop de gemeente kan worden afgerekend bij het uitvoeren van haar sociaal beleid, vast te stellen.

Ook zal inzichtelijk moeten worden gemaakt waar zij na 2012 in zijn algemeenheid de bedrijfsvoering van de sociale diensten kan optimaliseren.

Op welke wijze de financiering van het vangnet van de nieuwe sociale zekerheid na 2012 vorm moet worden gegeven, moge ook duidelijk zijn.

Nu hopen dat we kunnen spreken dat al deze veranderingen ook een verbetering zullen zijn en de individu die onze zorg echt nodig heeft, kan blijven worden bedient.

Kinderpaspoorten

Vanaf 26 juni 2012 is het bijschrijven van uw kind in uw paspoort of reisdocument niet meer mogelijk.

Alle kinderen moeten over een eigen reisdocument beschikken. De geldigheid van kinderbijschrijvingen en kinderstickers komt per 26 juni 2012 te vervallen. Bij grenscontroles worden kinderbijschrijvingen niet meer geaccepteerd als geldig “reisdocument”. Bestaande bijschrijvingen in paspoorten en andere reisdocumenten worden van 26 juni 2012 automatisch ongeldig.

Het vervallen van de kinderbijschrijving, per 26 juni 2012, heeft geen gevolgen voor de geldigheid van uw eigen paspoort of reisdocument. U hoeft dus geen nieuw paspoort of reisdocument voor uzelf aan te vragen.  

 

41 gemeenten gaan toezicht op kinderopvang verbeteren

Minister Kamp van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een eerste overzicht naar de Tweede Kamer gestuurd waarin staat of gemeenten hun toezicht op de kinderopvang goed uitvoeren. 41 gemeenten voeren hun taken op het gebied van handhaving en toezicht nog onvoldoende uit, 173 gemeenten hebben het op orde. Met de gemeenten die hun zaken nog niet op orde hebben zijn inmiddels afspraken over verbetering gemaakt. In Drenthe, nadat we als redactie het lijstje hadden doorgenomen, blijkt een kwart van de Drentse gemeente hun zaken op orde te hebben (Aa en Hunze, Assen, De Wolden en Hoogeveen, stand op 29 oktober 2011)

De belangrijkste tekortkomingen zijn het niet jaarlijks controleren van  de kinderopvanglocaties en het te weinig handhaven door gemeenten. In het overzicht zijn voorlopig 214, van de 418, gemeenten opgenomen. In de brief aan de Tweede Kamer van 11 juli jl had de minister al aangekondigd het budget voor toezicht en handhaving te verhogen. De gemeenten krijgen als gevolg daarvan vanaf 2012 jaarlijks structureel €13 miljoen extra.

Nu wordt voor het eerst gepubliceerd of een gemeente het toezicht op orde heeft. Op die manier wordt duidelijk hoe een gemeente zijn taken uitvoert en hebben gemeenteraden de mogelijkheid om hun gemeentebestuur ter verantwoording te roepen. Alleen al het opstellen van het overzicht heeft ertoe geleid dat gemeenten hun toezicht verbeteren.

Het oordeel van de Inspectie van het Onderwijs geeft aan in hoeverre een gemeente voldoende controleert en handhaaft. De lijst wordt continu aangepast aan nieuwe bevindingen van de Inspectie. Het overzicht bevat geen gegevens over de kwaliteit van de opvang zelf. In het landelijk register kinderopvang, www.landelijkregisterkinderopvang.nl, staan de organisaties die voldoen aan de minimum kwaliteitseisen en waarop de gemeente controle uitoefent. De vraag is nu, hoe is het in Uw gemeente gesteld met de kinderopvang?

 

Voorstel opheffen waterschappen

Ondanks dat in  het regeerakkoord is afgesproken de waterschappen te laten bestaan  blijkt een  meerderheid in de Tweede Kamer voorstander te zijn voor opheffing van de waterschappen. Een motie met die strekking blijkt recent te zijn ingediend bij het kabinet met het verzoek te komen met een voorstel voor de opheffing.

Deze motie kan rekenen op de steun van PVV, PvdA en SP en D66. Met de opheffing kan jaarlijks 500 miljoen euro worden bespaard als de taken van de waterschappen worden ondergebracht bij de provincies. Volgens de indieners zijn dan geen aparte verkiezingen en bestuurders nodig,

 

Gemeenteraad kiest voortaan waterschappen

Burgers kunnen niet langer naar de stembus voor de waterschapsverkiezingen. Gemeenteraadsleden gaan straks de waterschappen kiezen. Staatssecretaris Joop Atsma (Infrastructuur) heeft vrijdag de al aangekondigde wijziging Waterschapswet naar de Kamer gestuurd.

Tot nog toe konden alle Nederlanders stemmen op kandidaten voor de waterschappen, maar de verkiezingen leefden niet erg bij de bevolking. Het kabinet vindt het 'wel wezenlijk' dat er goede democratische controle is. Vandaar dat de waterschappen nog steeds zullen worden gekozen, maar dan wel 'indirect'.

De eerstvolgende waterschapsverkiezingen in 2012 komen te vervallen. De eerste indirecte verkiezingen hebben kort na de gemeenteraadsverkiezingen in 2014 plaats.

Het verschijnsel waterschap, ook wel hoogheemraadschap, stamt al uit de Middeleeuwen en is het oudste democratisch gekozen instituut van ons land. In totaal telt Nederland 26 waterschappen.

 

Aan het begin van de week diende D66 nog een motie in om de waterschappen af te schaffen en onder te brengen bij de provincies.

Overgangsrecht

Meer dan 60 wetten, 100 AMvB’s en talloze regelingen vormen nu het omgevingsrecht. Het kabinet wil daarom voorjaar 2012 al een voorontwerp voor een nieuwe, eenvoudigere omgevingswet. Gemeenten kunnen  ook nu al zelf wat doen, zo bleek 30 november tijdens de bestuurlijke top over het omgevingsrecht bij de VNG.
 
Rode draad tijdens de middag was dat wetgeving niet alléén de oorzaak is van de trage bouwprocedures in Nederland. Burgemeester Noordanus gaf aan dat Nederland al sinds ‘Lubbers I” werkt aan eenvoudigere ruimtelijke wetgeving. Het Bouwbesluit bijvoorbeeld laat zien dat het in de praktijk alleen maar ingewikkelder is geworden.

Scherpe doelen

Om te voorkomen dat de nieuwe wetgeving slechts een ‘nieuwe hoes om een oud bankstel’ wordt, stelde Noordanus voor de doelen vooraf scherp te stellen:
1.     Herstel gemeentelijke beleidsvrijheid door opruimen/flexibeliseren van landelijke normatieve kaders
2.     Verkort procedures. Inspraak is op zich niet verkeerd, en zoals iedere wethouder weet belangrijk voor het onontbeerlijke draagvlak. Zorg alleen dat de termijnen niet de spuigaten uitlopen.
 
Cultuur
Naast de wetgeving moet ook de cultuur veranderen, aldus Noordanus. Ten eerste moeten de afdelingen bouw- en woningtoezicht klantgericht gaan werken. Ten tweede moeten bestuurders weer echt besluiten durven nemen. Hierbij gaf de minister het voorbeeld van de MER: als er goede gronden zijn, hoeft er niet aan iedere onderzoekswens van de MER-commissie te worden voldaan. Ook omdat de Raad van State alleen toetst op het voldoen aan de MER-plicht en verder niet ingaat op de inhoud van diverse onderzoeken.

Suggesties minister

De minister riep de wethouders op de komende tijd zo veel mogelijk praktijkvoorbeelden aan te dragen van knelpunten en oplossingen. Zij deed ook al een aantal suggesties om de huidige praktijk te versoepelen:

• mogelijk bestemmingsplannen in delen herzien in plaats van het hele circus opnieuw optuigen. Dus alleen de verouderde onderdelen
• kijken of één MER per plan voldoende is, in plaats van een plan-MER, project-MER, etc.

Actie VNG

Het wetsvoorstel verschijnt naar verwachting in maart 2012. De VNG gaat intussen door met het ophalen van informatie bij de leden.

Bron VNG site

Emmer dierentuin ontvangt 12 miljoen.

GS heeft ingestemd met een extra bijdrage van € 12 miljoen voor de realisering van een dierenpark/theater in Emmen. De gemeente Emmen had de provincie - naast het al toegekende bedrag - om een aanvullende subsidie gevraagd.  De financiële tegemoetkoming van de provincie wordt verdeeld in een subsidie van € 6 mln en een lening van dezelfde grootte. Dat gebeurt onder de voorwaarde dat onder meer een aanvullende financiering van € 30 mln wordt gerealiseerd. Verder worden meevallers in mindering gebracht op zowel de subsidie als de lening. Voor de lening geldt een rentepercentage van 3,0 % en een aflossingstermijn van 20 jaar.

Het positief effect op de tijdelijke werkgelegenheid wordt geschat op bijna 4700 arbeidsjaren, de structurele bruto werkgelegenheid op 560 fte en 260 fte aan afgeleide banen. De verwachting is dat jaarlijks meer dan € 90 mln bruto bestedingen worden gegenereerd in de lokale economie.

Verder hebben Emmen en het dierenpark volgens GS in het verleden bewezen om een grensverleggende attractie met vergelijkbare bezoekersaantallen te kunnen realiseren. 

Dierenpark Emmen wil op een andere locatie - aan de oostkant van het centrum - een park bouwen dat wordt verbonden met een nieuw theater van de gemeente. Dat wordt overdag gebruikt door het park. De nieuwe attractie, met naar verwachting 1,3 miljoen bezoekers per jaar, is uniek in Europa. De investeringskosten voor het dierenpark/theater bedragen € 205 mln.

Nu nog even de goedkeuring van PS, en Emmen kan aan het werk voor de restant financiering.

 

De waterschappen Regge en Dinkel, Rijn en Ijsel en Velt en Vecht gaan bestuurlijk nauwer samenwerken.

"Intensivering van de samenwerking tussen waterschappen en verdere schaalvergroting past in de lijn om te komen tot kostenbesparing in het waterbeheer. Daar kan niemand tegen zijn", aldus de gedeputeerden Klip (Drenthe), Boerman (Overijssel) en Verdaas (Gelderland). "Goed waterbeheer is gebaat bij een efficiënte organisatie, maar ook bij een goede inpassing van de waterschappen in de bestuurlijke organisatie van Nederland. Dat moet je in dit geval bezien op de schaal van Oost-Nederland."

De drie waterschappen hebben een schets gepresenteerd voor het waterschap anno 2020. Ze stellen vast dat de diversiteit aan taken, de klimaatverandering en daaruit voortvloeiende veranderingen van de wateropgaven vragen om een flexibele organisatie en een mix van samenwerkingsverbanden. Daarnaast maakten de dagelijks besturen van Regge en Dinkel en Velt en Vecht vandaag bekend dat ze het voornemen hebben per 1 januari 2014 bestuurlijk te fuseren.

De gedeputeerden hebben waardering voor het perspectief voor het waterschap en zijn taken anno 2020. De geschetste mogelijkheden van samenwerking in de uitvoering en op bestuursniveau zijn uitdagende concepten. De voorkeur van Regge en Dinkel en Velt en Vecht is daarin de meest verstrekkende vorm van samenwerking.

De provincies willen en moeten dit voornemen bezien in groter verband. Daarbij letten ze niet alleen op het gebied dat deze waterschappen omvat, maar ook op de gevolgen voor andere waterschappen in Oost-Nederland. De te vormen organisatie moet passen bij de taken en de bestuurlijke omgeving waarin de waterschappen hun werk moeten doen, nu en in de toekomst. Een fusie moet volgens de provincies een duidelijke meerwaarde hebben, met name voor de inwoners. Daarop zullen de verschillende opties voor samenwerking en samengaan van waterschappen worden getoetst. De voorgenomen bestuurlijke fusie van Regge en Dinkel en Velt en Vecht zal daarin worden meegenomen.

Voordat het tot een fusie van waterschappen kan komen zullen de provincies (eerst de colleges van Gedeputeerde Staten en uiteindelijk Provinciale Staten) daarover een besluit moeten nemen. Provinciale Staten zijn namelijk op grond van de Waterschapswet het gezag dat beslist over de instelling, samenvoeging en begrenzing van de waterschappen.

Gemeenten

Gemeenten hebben het meest directe contact met burgers. Daarom geeft de Rijksoverheid meer taken aan de gemeente. Zo moeten gemeenten mensen in de bijstand aan werk helpen. Het kabinet wil dat de overheid kleiner en efficiënter wordt. Zo is het kabinet van plan het aantal raadsleden en bestuurders te verminderen. Dit staat in het regeerakkoord. Dat betekend dat we als onafhankelijke in de raad goed moeten letten op tijd aan uw profilering te doen. Met bovenstaande bericht betekend het verkleinen van het aantal raadszetels in de raden. Is er een bezetting van 23 zetels dan zal dit in 2014 betekenen dat dit er nog 19 zijn. Gevolg zal zoal zijn dat partijen met 1 zetel hoogst waarschijnlijk geen zetel meer zullen behalen. Aan ons als onafhankelijke de schone taak het aantal wat u nu bezet in de raden dit te behouden. Zou dat zo zijn dan betekend dat geweldige groei. Die krijgt u niet zomaar. Advies dus, begin uw verkiezingcampagne op tijd.

 

PvdA doet knieval voor de VVD (of andersom).

 

Met enige belangstelling volgen we de prikkelingen in de gemeente Tynaarlo. Ook buitenstaanders zien tot grote verbazing hoe de PvdA steeds verder in het politieke drijfzand verzeild raakt. Door haar starre houding verkwanseld zij de belangen van haar achterban en haar tig jaren lange coalitie verleden. Geen meerderheid kunnen formeren betekend einde oefening. Links, zoals zij zich noemen, wordt nu ingehaald door rechts. In de vrije val van de PvdA worden GroenLinks, CDA en CU mee gesleurd.

 

Triest maar de realiteit. Het tijdperk links, van wat er nog over was, is verdwenen. Opgelost in het midden. De consequenties daarvan is, als dit waarheid wordt, natuurlijk gigantisch.

 

Is er zicht op wat anders. Duidelijk is dat er hoog spel is gespeeld. Op aandringen van de plaatselijke onafhankelijke partij Leefbaar Tynaarlo heeft de commissaris van de Koningin zich bemoeid met deze politieke patstelling. Prijzenswaardig dat getracht wordt links alsnog aan een meerderheid te helpen. Als redactie moesten we vaststellen dat tot op dit moment nog niet gelukt is. De gesprekken tussen de PvdA en VVD met als scheidsrechter de Commissaris van de Koningin heeft dan ook nog geen witte rook opgeleverd.

 

Samengevat, het is nu afwachten wie er zich beweegt.

 

En zie, denk je hoe moet het nu, bericht de commissaris van de Koningin dat er een doorbraak is en de VVD en PvdA aan tafel gaan zitten. We nemen aan zonder verdere voorwaarden vooraf. Wel is opmerkelijk dat in het persbericht staat verwoord dat de PvdA gemandateerd is namen het CDA, CU en GroenLinks. Als dus de VVD alsnog weer aanhaakt krijgen we dus het zelfde weer. Dan is de vraag gerechtvaardigd wat men de bevolking nu heeft aangedaan en de politiek niet een geweldige deuk heeft opgelopen. Want zolang de PvdA, GroenLinks blijft vasthouden, wat lezende het persbericht van de provincie ook zo blijkt te zijn, en de VVD voet bij stuk houdt dus geen GroenLinks, komt ook de aankomende tijd er geen beweging.

 

Een minderheidscollege (PvdA, CDA, GL en CU) kan halve wegen de rit alleen maar Poolse landdagen opleveren. Dus moet hoe dan ook de VVD door de knieën of zal zelf het initiatief moeten nemen.

 

Samengevat: we zullen de gesprekken tussen de VVD en  de PvdA gemandateerd door , GroenLinks , CDA en CU moeten afwachten. Als buitenstaanders denken we dat een ieder nog wel eens kan worden verrast met de uiteindelijk oplossing. Dat die er komt, staat nu wel ook vast. Daar hoef je niet voor geleerd te hebben

 

Nederland Lokaal

 

Nederland Lokaal heeft een onderzoek gedaan onder ruim 2500 lokale politici. Een van de conclusies was de noodzaak van ‘dienend bestuur’ en van ‘interactief besturen’. Op basis daarvan is een eerste versie van het Politiek Manifest opgesteld dat als inhoudelijke grondslag zal fungeren voor de nieuwe politieke partij NEDERLAND LOKAAL, die zal meedoen aan de volgende verkiezingen voor de Tweede Kamer.

 

Tijdens een recent interview bij omroep Max sprak Pieter Winsemius de volgende woorden uit “lokale partijen hebben 24% van de kiezers maar geen eigen partij in de Tweede Kamer”. In veel gemeenten zijn deze lokale partijen intussen de grootste partij en nemen deel aan het lokale bestuur.

 

De opkomst van deze partijen is beschreven door de heer Bert Euser in zijn boek ‘Lokale leiders, de opkomst van de geuzendemocratie’. (www.geuzendemocratie.nl)

 

Steeds meer moderne lokale partijen hebben als basisprincipe de participatiedemocratie. Zij werken ‘van onderaf’ en betrekken inwoners actief bij het lokale bestuur. Hun succes laat zich afmeten aan het groeiend aantal gemeenten waar deze partijen structureel een kwart of meer van de stemmen weten te trekken….én te houden.

 

Als redactie volgen we de ontwikkelingen van dit nieuwe fenomeen, ontstaan vanuit de onafhankelijke politie, met grote belangstelling. Activiteiten plaatselijk of in de provincie laat dit collectief over aan de bestaande onafhankelijke partijen. Dus zal zij geen concurrent zijn voor ons de plaatselijke onafhankelijke. Eerder zal zij de plaatselijke onafhankelijke helpen op velerlei terreinen. Provinciaal blijft de Onafhankelijke Senaats Fractie (OSF) operationele is er sprake van een heuse drietrapsraket en zijn we verzekerd van ook een stem in de 1^e kamer.

 

 

De volgende Nieuwsbrief komt na 30 december uit. Heeft u plaatselijk nieuws, geeft u het dan a.u.b. even aan ons door en wij plaatsen het (in goede redactie) in de volgende Nieuwsbrief!

 

COLOFON:

 

Deze Nieuwsbrief Drents Belang is een uitgave van de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid Drents Belang (K.v.K. nr. 04063919), statutair gevestigd te Vries, en wordt verzorgd door de redactie van Drents Belang.

 

Het secretariaat is gevestigd aan de Dingspil 2, 9491 GJ te Vries (gemeente Tynaarlo).

Ook bereikbaar per e-mail: drentsbelang@live.nl

 

Redactie Nieuwsbrief:

 

(Zie verdere contactpersonen op het voorblad.)

 

Vrijwillig iets bijdragen? Dat kan, door storting op (Rabo) banknummer 3760.59.036 . Bij voorbaat hartelijk dank!

 

Lid worden? Drents Belang zoekt continu naar nieuwe actieve leden. Informeert u bij het secretariaat.