Nieuwsbrief Drents Belang
nummer 6
augustus 2009
Drents Belang is een onafhankelijke partij en onderdeel van de Onafhankelijke Senaatsfractie van de 1e kamer (OSF).
Informatie bij de contactpersonen:
C.H. Kloos: 0592-542631
J. Vos: 0546-864715
Vakantietijd.
Weer allemaal bruin gebrand en uitgerust terug van vakantie. Verschillende zijn waarschijnlijk ver van huis geweest. Reden, het mooie weer. Wel de thuisblijvers hebben geluk gehad. Prachtig weer en dus geen wanklanken daarover. Voor Drents Belang zal het de aankomende maanden druk worden. Maart 2010 zijn weer de gemeenteraadsverkiezingen. Het moment dat we als inwoners van Drenthe de politiek wel dan niet kunnen afrekenen over de afgelopen vier jaar.
Veel is er gebeurd, zowel goede als slechte dingen. We komen daar vast nog wel als redactie op terug. Voor u als trouwe lezers van onze nieuwsbrief wensen we u weel leesplezier toe. En schroom niet zaken te melden die ook anderen zouden moeten weten.
De redactie
Met een aantal ‘richtsnoeren’ wil het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP) de gemeentes het eenvoudiger maken om te beoordelen of zij, in het kader van hun actieve openbaarmakingsplicht, persoonsgegevens mogen publiceren. Nu afwachten hoe de gemeentes hiermee zullen omgaan.
Extra bezuinigingen
Naast dat al voorzichtig wordt aangeven dat we in 2010 er weer iets op achteruit zullen gaan, vanaf 2012 zal het kabinet komen met extra bezuinigen. Te verwachten zal zijn dat ook de gemeente Tynaarlo de gevolgen van de crisis dan zal gaan voelen.
De Gemeenten krijgen in 2011 € 590 miljoen minder uit het gemeentefonds dan was begroot. Een deel daarvan zal moeten worden gecompenseerd door loonmatiging van ambtenaren en een lagere inflatie. Ook onze gemeente loopt inkomsten mis door lagere bouwleges en lagere inkomsten uit grondexploitatie. Aan de andere kant hebben gemeenten hogere kosten doordat meer mensen een beroep moeten doen op bijstand, re-integratie en schuldhulpverlening.
“Als je moet kiezen tussen twee kwaden, kies dan niets; als je moet kiezen tussen twee goede dingen, kies dan beide.”
Hoogste huurstijging in 5 jaar
De huurstijging zijn per 1 juli gestegen met 2,8 %. Dat bericht het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Het CBS spreekt van de grootste stijging sinds juli 2004. Van deze huurstijging kwam 0,4 procentpunt door de harmonisatie van huren. Van harmonisatie is sprake als de verhuurder bij verhuis de prijs wordt bijgesteld. De voor bewonerswisseling gecorrigeerde huurstijging van 2,4 procent ligt daarmee net onder de toegestane maximale huurstijging van 2,5 procent.
Steun voor ons verkiezingsmanifest.
Drents Belang is de mening toegedaan dat de zelfstandigheid en de keuzevrijheid van senioren moet worden vergroot op het gebied van wonen, werken, mobiliteit, vrije tijd en zorg, welzijn en inkomen. Ook zou de solidariteit tussen de zieke, niet zelfredzame, vitale, dove, allochtone, blinde en homoseksuele ouderen moeten vergroot. Punten die ook de ANBO onderstreept en graag zou willen zien dat de onafhankelijke partijen dit opnemen in hun verkiezingsmanifest. Daar willen deze vast aan tegemoet komen. Daarbij hoort ook dat we de opeenstapeling van o.a. de lokale kosten goed in de gaten dienen te worden gehouden. Samengevat, ons uitgangspunt zal moeten zijn aandacht voor de menselijke maat.
Bibob (Wet bevordering integriteitbeoordelingen door openbaar Bestuur
De gemeente vind dat het Landelijk Bureau Bibob meer capaciteit in moet inzetten bij het geven van adviezen. Alleen dan kan de gemeente vaker en sneller een beroep doen op de wet Bibob. Ook moet de wet voor meer branches gaan gelden, zoals belwinkels.
Volgens onderzoek van Binnenlands Bestuur gebruikt tweederde van de gemeenten de Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob) niet of nauwelijks. Uit het onderzoek blijkt ook dat het Landelijk Bureau Bibob ongeveer de helft van de verzoeken te laat beantwoordt. Daarnaast geven gemeenten aan dat de kwaliteit van de adviezen te wensen over laat. Daarom vindt de VNG dat de capaciteit op het Landelijk Bureau Bibob zou moeten toenemen zodat de kwaliteit van de adviezen verbetert en de adviezen sneller gegeven worden.
Brandveiligheid bij opslag gevaarlijke stoffen slecht op orde
De brandveiligheid bij de opslag van verpakte gevaarlijke stoffen laat vaak te wensen over. Dat concludeert de VROM-Inspectie uit een onderzoek naar opslaglocaties van bestrijdingsmiddelen, afvalstoffen, verven en lakken en andere chemische producten. Het gaat op veel vlakken mis.
De Inspectie constateert dan ook dat betrokken partijen (gemeente, provincie, bedrijven en private inspectie-instellingen) gezamenlijk moeten zorgen voor een betere beheersing van de risico’s bij brand. Daarvoor zijn inmiddels afspraken gemaakt.
Aandacht voor zeekering Groningen
Er moeten snel plannen komen om de noordelijke kustlijn van de provincie Groningen te versterken. Dat vindt het waterschap Noorderzijlvest. Dit waterschap is ook actief in de Drentse gemeente Tynaarlo. De aandacht voor dijkversterking is vooral gericht op dichtbevolkte gebieden. De noodzaak van een optimale waterkering bij Delfzijl en de Eemshaven is onderschat. Het blijkt dat het zeewater twee jaar geleden al eens hoger heeft gestaan dan verwacht werd. Bovendien kan de energievoorziening in Nederland in gevaar komen als de dijken in Groningen het begeven. Alle energiecentrales in het gebied zouden dan voor langere tijd stilgelegd moeten worden. Op dit moment worden voorbereidingen getroffen voor de bouw van twee nieuwe energiecentrales voor RWE en NUON die straks voor bijna 1/3 van de energielevering in Nederland verantwoordelijk zijn. Volgens de huidige veiligheidsstatus van de dijken gebaseerd op verouderde en onvolledige gegevens van Rijkswaterstaat en dient snel duidelijkheid te komen over te nemen maatregelen
“ Geduld is de beste medicijn voor elke moeilijkheid”
Volgend jaar kabinetsstandpunt nieuwe waterschapsverkiezingen
Het kabinet zal nog voor de zomer van volgend jaar met een standpunt naar de
Tweede Kamer komen wat betreft een andere organisatie van de
waterschapsverkiezingen. De politieke partijen in de Tweede Kamer hadden zich
drukgemaakt over eerdere uitlatingen van de staatssecretaris dat een onderzoek
naar een andere organisatie van de waterschapsverkiezingen zeker tot 2012 zou
duren. Daardoor zou het niet mogelijk zijn de volgende waterschapsverkiezingen
in 2012 op de nieuwe manier te laten plaatsvinden.
De staatsecretaris zegt nu dat nog steeds niet gegarandeerd kan worden dat de
volgende verkiezingen ook op een nieuwe manier kunnen plaatsvinden. Dat heeft
volgens haar alles te maken met ‘de uit een eventuele wijziging van het
verkiezingsstelsel volgende consequenties voor de wetgeving en de voor een
zorgvuldige organisatie van de verkiezingen noodzakelijke voorbereidingstijd
‘Maar parallel aan het onderzoek naar andere mogelijkheden voor de
waterschapsverkiezingen zegt de staatsecretaris toe te bekijken op welke wijze
de huidige systematiek van poststemmen ‘kan worden geoptimaliseerd’. We zijn
benieuwd wat er nu weer aan de inwoners van Drenthe wordt voorgeschoteld.
Steun voor de ouderen.
Drents Belang is de mening toegedaan dat de zelfstandigheid en de keuzevrijheid van senioren moet worden vergroot op het gebied van wonen, werken, mobiliteit, vrije tijd en zorg, welzijn en inkomen. Ook zou de solidariteit tussen de zieke, niet zelfredzame, vitale, dove, allochtone, blinde en homoseksuele ouderen moeten vergroot. Punten die ook de ANBO onderstreept en graag zou willen zien dat de onafhankelijke partijen dit opnemen in haar verkiezingsmanifest. Daar willen we natuurlijk aan tegemoet komen. Daarbij hoort ook dat we de opeenstapeling van o.a. de lokale kosten goed in de gaten dienen te houden. Samengevat, ons uitgangspunt zal moeten zijn aandacht voor de menselijke maat.
Bewonersbudget voor leefbaarheid in wijken
Het bewonersbudget is bij gemeenten populairder dan het burgerinitiatief. Het aantal gemeenten dat het burgerinitiatief nuttig vindt, neemt de laatste jaren sterk af. Dit blijkt uit onderzoek van het Instituut voor Publiek en Politiek (IPP) in samenwerking met de Universiteit van Amsterdam.
In 2004 noemde 87 procent van de gemeenten het burgerinitiatief een nuttig instrument. In 2009 denkt nog maar 64 procent hetzelfde daarover, zo staat in het onderzoek 'Wipkippen, wisselgeld en wisselend succes' van het IPP en UvA naar de ervaringen van gemeenten met het burgerinitiatief en het bewonersbudget.
Leefbaarheid
Vele Gemeenten
zijn wel zeer tevreden over het bewonersbudget: alle ondervraagde gemeenten
vinden dit een nuttig instrument. Van de respondenten hadden er 44 een vorm van
het bewonersbudget. Wel noemen gemeenten de 'gebrekkige democratische
legitimatie' en 'problemen rondom de verantwoording' als grootste
nadelen. Het instrument wordt ook door alle bevolkingsgroepen gebruikt, vooral
om de leefbaarheid in de wijk te verbeteren. Ons advies, maak als wijken van
deze onmogelijkheid gebruik. Het is niet voor niets in het leven geroepen
Onrust onder huisbezitters
Verschillende leden hebben ons benaderd met de vraag in hoeverre bij het moeten aanvragen van een bijstanduitkering vanwege sluiting bedrijf (ontslag) of faillissement, eerst het huis moet worden opgegeten (overwaarde). We hebben de vraag voorgelegd aan ons juridisch kader en de gemeenten.
Het antwoord was kort en duidelijk, het is zo dat in beginsel een eigen woning met een zekere overwaarde de bijstandsverlening niet in de weg hoeft te staan. Belanghebbende moet er rekening mee houden dat bijstand onder verband van een krediethypotheek wordt verleend. Dat betekent dat er inderdaad, met in acht name van fikse vrijlatingen, een hypotheek gevestigd moet worden. Het krediet stroomt langzaam vol met de verleende bijstandsgelden. Aan het eind van de bijstandsverlening wordt gekeken of er financieel ruimte is voor rente en aflossing. De woonkosten nemen dus hangende de bijstandsperiode niet toe als gevolg van de gevestigde krediethypotheek.
Mocht de persoon meer uitleg wensen, dan kan deze het beste contact opnemen met de juridisch beleidsmedewerker van ISD. Deze is goed op de hoogte en kan zodoende een goede uitleg geven over de situatie en de mogelijkheden.
Oproep
Steun het Ierse Nee tegen Europees Verdrag
Op 2 oktober gaan de Ierse kiezers naar de stembus om zich voor de tweede maal in een referendum uit te spreken over het Verdrag van Lissabon. Dit verdrag is de opvolger van de eerder in Frankrijk en Nederland weggestemde Europese grondwet. Bij het referendum vorig jaar zei een ruime meerderheid van de Ierse kiezers ‘nee’ tegen het verdrag, maar daar werd in Europa geen genoegen mee genomen.
Nu moeten de kiezers nog een keer naar de stembus om zich uit te spreken over het verdrag waar geen letter aan veranderd is. Op basis van een aantal vage toezeggingen van Europa en verandering van de spelregels van het referendum hoopt men dat de Ieren deze keer in meerderheid ‘ja’ zullen stemmen.
In alle andere landen van de EU heeft men weten te voorkomen dat het verdrag in een referendum aan de bevolking wordt voorgelegd. Omdat de Ierse grondwet een referendum over Europese verdragen verplicht stelt, is die aanpak in Ierland niet mogelijk. Het Ierse referendum is dus de enige en laatste mogelijkheid om invoering van het verdrag tegen te houden.
Daarom is het Comité Ander Europa een steunactie begonnen voor het Ierse Nee.
Als steun aan het Ierse Nee kan op www.steuniersnee.nl een steunbetuiging worden getekend. Op deze site is ook meer achtergrondinformatie te vinden.
Behalve door het ondertekenen van de verklaring kunt u dit initiatief natuurlijk ook steunen door deze oproep (of een eigen tekst) rond te sturen aan vrienden en bekenden, te plaatsen op uw website etc.
Dank hiervoor. Comité Ander Europa.
“Wie humor heeft laat zich niet zo snel iets wijsmaken want humor is een controleorgaan. Wie humor heeft, heeft twijfels, ook over zichzelf.”
Wetsvoorstel implementatie rechtsbeschermingsrichtlijnen aanbesteding
21 augustus is onder publicatienummer 32027 het wetsvoorstel ter implementatie van de rechtsbeschermingsrichtlijnen ingediend. Het wetsvoorstel implementeert Richtlijn 2007/66/EG. Met die richtlijn zijn de bestaande richtlijnen over beroepsprocedures inzake het plaatsen van overheidsopdrachten gewijzigd. Het voorstel heeft onder meer tot doel de gevolgen van zogenaamde ‘onwettige’ rechtstreekse gunning van overheidsopdrachten tegen te gaan.De richtlijn moet vóór 21 december 2009 zijn geïmplementeerd.
De richtlijn voorziet in een termijn waarbinnen betrokken inschrijvers en gegadigden beroep kunnen instellen tegen een gunningsbeslissing van een aanbestedende dienst, vóórdat de aanbestedende dienst overgaat tot het sluiten van een overeenkomst met een beoogde wederpartij.
Verder regelt de richtlijn dat een overeenkomst onverbindend kan worden
verklaard, als een aanbestedende dienst de termijn niet in acht heeft genomen,
of de verplichte voorafgaande
bekendmaking van de opdracht niet heeft plaatsgevonden
Groene ICT geen issue bij gemeenten
Overheden maken vrijwel geen budget vrij voor duurzame ICT-diensten en -producten. Voor de meeste gemeenten is groene ICT geen issue. Gemeenten zouden zich met groene ICT wel kunnen onderscheiden. Dat blijkt uit onderzoek naar Groene ICT van accountant- en advieskantoor Ernst & Young.
Voorbeeldfunctie
Van buiten de overheden wordt forse kritiek geuit op de kloof tussen woorden en daden van overheden rond duurzaamheid en ICT. 'Opvallend is dat met name binnen de overheid er veel onbekendheid is met dit fenomeen [duurzaamheid bij ICT], terwijl diezelfde overheid besloten heeft om 100 procent duurzaam te gaan inkopen. De voorbeeldfunctie van de overheid komt op dit gebied bepaald niet uit de verf.'
Geen budget
Aan de ene kant wordt er volgens een grote meerderheid (96 procent) van de betrokkenen bij de overheid geen budget vrijgemaakt om de ICT 'groener' te maken -meer dan in welke sector dan ook-, aan de andere kant zien zij juist wel een sneeuwbaleffect als de ICT wel groener zou worden. Door groenere ICT zouden ook andere sectoren groener worden, denkt 92 procent van de betrokkenen bij de overheid.
Postliberalisering: inkopen
en aanbesteden van postverzendingen
Sinds 1 april is de markt voor postverzendingen geheel geliberaliseerd. Dit betekent dat aanbestedingsplichtige organisaties verplicht zijn om postverzendingen aan te besteden. Hieronder vallen relatiemagazines, direct mail, transactie documenten en losse post.
De aanbestedingplicht geldt voor alle post waarbij gedurende de contractperiode de Europese drempelwaarde wordt overschreden. Voor de levering van diensten geldt de drempel van € 133.000 voor de centrale overheid en € 206.000 voor andere overheden en gesubsidieerde IIB organsiaties. Daarnaast hebben veel organisaties een inkoopbeleid waarbij vanaf een bepaald bedrag, 15.000-25.000 euro, minimaal 3 offertes bij leveranciers worden vereist. De contractperiode varieert in de praktijk tussen de 18 en 36 maanden.
Veel organisaties hebben door versnipperde budgetten geen zicht op de huidige kosten voor postverzending. Bij klantcommunicatie is postverzending verantwoordelijk voor 40-60% van de communicatiekosten. Op basis van de kosten voor centrale printproductie, 15-25% van de kosten, kan de verantwoordelijke inkoopafdeling een inschatting te maken van de postverzendingskosten.
Door een professionele inkoop kan door slimmer inkopen van postzendingen 10 tot 20% worden bespaard op de fysieke klantcommunicatiekosten.
Percelen
Om optimaal te profiteren van de mogelijkheden binnen de geliberaliseerde markt
is een opdeling in meerdere percelen aan te bevelen. Bijvoorbeeld in nationale
en internationale post, pakketten, bulkverzendingen, losse post en
specialiteiten. We zouden willen aanbevelen is te bezien hoe een en ander in uw
gemeente verloopt.
Talentkoffer
Alle Nederlandse gemeenten hebben vandaag de talentkoffer ontvangen. Het zilverkleurige koffertje is gevuld met handige tips, adviezen en hulpmiddelen om het werk van gemeenten eenvoudiger en goedkoper te maken.
De Talentkoffer is een eenmalige actie voor alle gemeenten. Het doel is om voor
2011 lasten en regeldruk met vijfentwintig procent te verminderen. De
Talentkoffer moet dit mogelijk maken.
Vertrouwen
Achterliggende gedachte bij het verminderen van regeldruk is vertrouwen.
Vertrouwen in de kennis en kunde van de eigen werknemers maar ook vertrouwen in
burgers en bedrijven. Deze visie moet leiden tot een eenvoudige, prettige en
goede samenwerking van alle partijen.
U weet nu wat u te doen staat.
Deregulering hoog op de gemeentelijke agenda
88% van de gemeenten heeft sinds juni 2007 het aantal regels verminderd
Onderzoek van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten laat zien dat 88 % van de Nederlandse gemeenten sinds juni 2007 regels heeft afgeschaft, verminderd en vereenvoudigd. Dat is het moment waarop de VNG met het kabinet het Bestuursakkoord heeft gesloten. Hiermee verbeteren gemeenten de dienstverlening aan burgers en ondernemers en worden de administratieve lasten verminderd.
Nu de vraag hoe is het in uw gemeente gesteld en wat is er daadwerkelijk afgeschaft?
“Alleen met de ogen van een ander kan men zijn gebreken goed zien.”
Volgens onderzoek van Vereniging Eigen Huis (VEH) zijn er te grote verschillen in de tarieven voor bouwleges en is er een landelijke maatlat nodig. VEH beweert ook dat de leges zullen stijgen omdat gemeenten moeten bezuinigen. Dat is onzin.
Het vergelijken van de kosten voor een bouwvergunning tussen de verschillende gemeenten brengt voorspelbare verschillen aan het licht. Dit komt door de wijze waarop de gemeente zich organiseert, en beleidskeuzes die op lokaal niveau worden gemaakt.
Kosten voor producten
Gemeenten maken kosten voor het verstrekken van verschillende diensten, zoals een paspoort, rijbewijs of een bouwvergunning. De totale kosten voor deze dienstverlening mogen worden gedekt door het heffen van leges. De gemeenteraad bepaalt hoe de kosten worden verdeeld over de producten. Daarbij geldt één beperking: de geraamde baten van de totale leges mogen niet meer zijn dan de geraamde lasten van de geleverde producten.
Aanvrager betaalt
In het
verleden hanteerden gemeenten tarieven die niet kostendekkend waren. Een deel
van de lasten werden dan uit andere inkomsten bekostigd. De laatste jaren kiezen
gemeenten steeds vaker voor kostendekkende legestarieven. Deze keuze leidt,
samen met de stijgende kosten, tot een stijging van legestarieven.
Tegelijkertijd bereiken de gemeenten wel dat de lasten worden gedragen door de aanvragers van diensten en vergunningen. Dit heeft niets te maken met eventuele bezuinigingen, maar een groter besef dat de aanvrager zelf betaalt.
Rondje Drenthe
Assen Garnizoensstad
Met het grootste historisch Staatsbezoek ooit, een optreden van de Koninklijke Militaire Kapel 'Johan Willem Friso', de Taptoe Assen en de Midnightwalk gaat Assen in het weekend van 11 en 12 september terug in de tijd.
Hoogeveen
Unieke monitoring van overstorten en gemalen
Waterschap Reest en Wieden en de gemeenten die hierin liggen, waaronder Hoogeveen, gaan samen de werking van hun 130 riooloverstorten en 100 rioolgemalen monitoren.
Meppel
De gemeente Meppel heeft in samenwerking met brandweer ZuidWest Drenthe een ‘stimuleringsactie Rookmelders’ opgezet. Doel van deze actie is dat inwoners van de gemeente Meppel een rookmelder aanschaffen tegen een gereduceerd tarief. In minder dan vijf minuten tijd kan een beginnende brand zich uitbreiden tot een uitslaande brand met verduisterende en giftige rook die bewoners binnen drie minuten kan verstikken. Wie een rookmelder in huis heeft, zorgt voor een snelle alarmering zodat de bewoner zich zo snel mogelijk in veiligheid kan brengen.
Emmen
Tussen 31 augustus en 1 oktober 2009 ontvangen alle huishoudens van de gemeente Emmen vier gratis spaarlampen.
De gemeente Emmen vindt het belangrijk dat inwoners op energiekosten kunnen besparen. Om het gebruik van andere energiebesparende middelen te stimuleren, is er een extra actie verbonden aan het setje spaarlampen waarmee u nog meer energie kunt besparen
Tynaarlo
Van de verschillende genomineerden voor de vrijwilligersprijs Tynaarlo 2009 zijn films gemaakt. In deze films komt naar voren wie ze zijn en wat ze precies hebben gedaan om in aanmerking te komen voor de nominatie.
Benieuwd? De filmpjes zijn te vinden op het YouTube kanaal van de Gemeente Tynaarlo.
Aa en Hunze
Bromfietscursus voor (bijna) 16-jarigen
Op woensdag 9 september 2009 starten twee nieuwe bromfietscursussen in de regio Drenthe-Noord. Een nieuwe kans voor (bijna) 16-jarigen om dit jaar voor slechts € 50,-- deel te nemen aan zowel de theoretische als praktische bromfietsopleiding met als doel het behalen van je Bromfietsrijbewijs (AM)
Noordenveld
Het Brengstation aan de Overslagweg in Roden wordt streng gecontroleerd door een bewakingsfirma, de toezichthouders van de gemeente en de politie. Onlangs werd iemand die zich toegang had verschaft tot het Brengstation op heterdaad betrapt door de politie. Op verschillende plaatsen rondom het terrein is permanente camerabewaking. Als geconstateerd wordt dat buiten de openingstijden van het Brengstation mensen zich op het terrein bevinden, wordt onmiddellijk de politie gealarmeerd.
“De geschiedenis wordt geschreven door overwinnaars. We nemen dus aan dat dan ook druk bezig bent met uw verkiezingsmanifest!”
Bericht van de Onafhankelijke Senaats Fractie
Gevolgen bevolkingskrimp voor gemeenten vallen mee
Bevolkingskrimp leidt niet tot grote financiële problemen voor gemeenten. Dit blijkt uit een onderzoek door de Coelho, verbonden aan Rijksuniversiteit Groningen. Dit onderzoek, in opdracht van de FNP, is mogelijk gemaakt door het Wetenschappelijk Bureau van de OSF.
De komende decennia daalt de bevolking van meer dan de helft van de gemeenten. Bij velen bestaat de vrees dat krimpgemeenten hierdoor in financiële problemen komen. Dat is vermoedelijk niet het geval. Dit blijkt uit een onderzoek van COELO dat vandaag is gepresenteerd. COELO (Centrum voor onderzoek van de economie van de lagere overheden) is een onderzoeksinstituut verbonden aan de Rijksuniversiteit Groningen.
Bevolkingskrimp heeft gevolgen voor zowel de inkomsten als de uitgaven van gemeenten. Inkomsten uit bouwgrondexploitatie drogen op, terwijl wellicht juist extra middelen nodig zijn om de woningvoorraad te herstructureren. Sommige kosten lopen een tijd door, ook als er minder gebruikers zijn. Er zullen bijvoorbeeld minder of kleinere scholen nodig zijn, maar dat is niet van de ene op de andere dag te verwezenlijken. Een school met minder leerlingen is echter niet goedkoper wat betreft onderhoud of energieverbruik.
Dit roept de vraag op of er maatregelen nodig zijn om te voorkomen dat krimpende gemeenten financieel in de problemen komen. Vandaar dit onderzoek. Opdrachtgever is de Fryske Nasjonale Partij, gefaciliteerd door het Wetenschappelijk Bureau van de Onafhankelijke Senaatsfractie.
Wie is de OSF?
De OSF - Onafhankelijke
SenaatsFractie - is de vereniging voor onafhankelijke provinciale politiek.
Provinciale onafhankelijke partijen werken er in samen. De OSF maakt zich sterk
voor politiek op niveau: plaatselijke partijen voor de gemeenteraden, landelijke
voor landelijke politiek en in de staten van de provincies de provinciale
partijen. De partijen in de OSF willen door het delen van ideeën en het doen van
onderzoek en projecten sterker worden. Beter in staat zijn om op te komen voor
de belangen van de bewoners van hun provincie.
De "Onafhankelijke Senaatsfractie" is sinds 1995 (eerst als Regionalen/De
Groenen) in de Eerste Kamer vertegenwoordigd, via senator Marten Bierman
(1995-2003), en sinds 2003 door senator Hendrik Ten Hoeve.
Drents museum
Deze week gaat de bouw van de nieuwe tentoonstellingsvleugel van het Drents Museum van start. De bouwvergunning voor de eerste fase is definitief rond. Op basis van aanvullend bouwhistorisch onderzoek heeft de provincie begin juli nauw overleg gevoerd met de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed, de Rijksbouwmeester en de gemeente Assen. Ze zijn het eens geworden over aanpassingen in het ontwerp van het Koetshuis.
Het Koetshuis vormt na de nieuwbouw de entree van het uitgebreide Drents Museum. De glazen plint die in het ontwerp van de architect voor het Koetshuis was voorzien, wordt verlaagd maar blijft wel gehandhaafd, op zo’n manier dat hij in architectonische zin als een stevig gebaar beschouwd kan worden. De decoratieve band met de suggestie van uitstekende houten `balkkoppen komt te vervallen en zal worden vervangen door een neutrale band of rand.
In essentie blijft de kracht van het ontwerp gehandhaafd, terwijl tegelijkertijd toch aan de bezwaren ten aanzien van onder meer verstoring van het ensemble tegemoet wordt gekomen.
Komende week zullen voorbereidende werkzaamheden plaatsvinden in de logeervleugel van het Drostenhuis en zullen ook de voorbereidingen worden getroffen voor de tijdelijke verplaatsing van het Koetshuis.
De al meer dan een jaar inpakken van duizenden voorwerpen, loopt ook op zijn eind. Deze kunnen straks weer worden uitgepakt om een plaatsje te krijgen in het nieuwe depot.
Statenleden krijgen bijles
Een grote groep leden van Provinciale Staten laat zich vanaf september bijscholen op het gebied van recht en beleid. Ze volgen een serie masterclasses over uiteenlopende onderwerpen zoals participatie, samenwerkingsverbanden en sturingsmiddelen. Veranderingen en nieuwe inzichten in het openbaar bestuur zijn van invloed op de uitoefening van de taken van Provinciale Staten.
Hoogste prioriteit voor gemeenten: overlast en verloedering
Overlast van jongeren, alcohol en drugsproblematiek onder jongeren, en overlast in de woon- en leefomgeving zijn de drie belangrijkste thema’s op veiligheidsgebied voor gemeenten voor de komende jaren.
Dit blijkt uit het onderzoek Prioriteiten Veiligheid van de VNG voor de periode 2009 – 2011. Op het VNG-flitscongres Veiligheid in Utrecht op maandag 7 september 2009 doet de VNG een beroep doen op minister Ter Horst van Binnenlandse Zaken om voldoende middelen hiervoor beschikbaar te stellen, en niet te bezuinigen op politie.
De top 10 van veiligheidsthema’s voor 2009-2011:
1. Overlast jongeren
2. Alcohol- en/of drugsproblematiek jongeren
3. Overlast woon- en leefomgeving
4. Onveiligheidsgevoelens burgers
5. Verkeersveiligheid (te hard rijden, oversteekplaatsen, enz.)
6. Seksueel en huiselijk geweld en wet tijdelijk huisverbod
7. Inbraken (woning, bedrijven, winkelcentra, enz.)
8. Brandveiligheid
9. Sociale cohesie en polarisatie
10. Infrastructuur (rotondes, drempels, spoorwegen, vliegvelden, enz.)
Doel van het onderzoek was het in beeld brengen van de prioriteiten van gemeenten in hun veiligheidsbeleid. Er zijn sinds vergelijkbaar onderzoek in 2005 duidelijke verschuivingen in de thema’s die de meeste prioriteit krijgen. De nadruk komt steeds meer op sociale veiligheid te liggen. Dat betekent op huiselijk geweld, diverse vormen van overlast en onveiligheidsgevoelens. Gemeenten krijgen ook steeds meer veiligheidstaken op dit terrein, terwijl het budget hiervoor slinkt.
Gebruik onderzoeksgegevens
De leden kunnen de onderzoeksgegevens gebruiken in de aanloop naar de
raadsverkiezingen in 2010. Bovendien zijn de gegevens bruikbaar in de monitoring
van de uitwerking van het huidige Bestuursakkoord tussen overheden.
Antikraak ter discussie
Het fenomeen 'antikraak' heeft een hoge vlucht genomen. Tienduizenden 'antikrakers' zitten in een woning waarvoor ze formeel geen huur betalen. Het zou slechts gaan om een vergoeding voor gas, water en licht. Van deze 'zuivere' antikraak, dus zonder huurbetaling of dienstverlening, is in de praktijk echter zelden sprake. De term wordt vaak misbruikt als benaming voor wat eigenlijk een huurovereenkomst is.
In de praktijk blijken antikraakbureaus namelijk forse financiële (gebruiks)vergoedingen te vragen en eisen ze van de antikrakers ook nog eens dat die allerlei diensten leveren. Feitelijk is bij veel antikrakers daardoor sprake van een huurovereenkomst. Dat betekent dat de antikraker huurbescherming heeft.
“Ontwikkeling verschijnt daar waar eenvoud verblijft.”
Waterschappen: provincie moet scherper kiezen.
Tijdens het eerste werkbezoek van Provinciale Staten in het kader van het nieuwe omgevingsbeleid hebben de waterschappen gepleit voor meer en heldere keuzen.
Als het landschap een mozaïek is van landbouw- en natuurgebieden bemoeilijkt dat een goede uitvoering van het waterbeheer. Dat brengt extra kosten met zich mee die uiteindelijk door de burger opgebracht moeten worden, zo verwachten de waterschappen in Drenthe.
Een dozijn statenleden trok de provincie in om zich te laten informeren over de waterstanden, het waterbeheer en de drinkwaterwinning. Directeur Hoogsteen van de Waterleidingmaatschappij Drenthe (WMD) drong bij de statenleden aan op het maken van een verordening die het Drentse drinkwater moet beschermen. Bescherming kan volgens de WMD alleen op provinciaal niveau door middel van een verordening. De Drentse drinkwatervoorziening mag niet in gevaar komen.
De waterschappen kampen met hele andere problemen. Ruimtelijke ordening procedures nemen vaak veel tijd in beslag. Dat is soms niet nodig denken de waterschappen. De provincie kan lange procedures voorkomen door afspraken en duidelijke visies vast te leggen in het nieuwe provinciale uitvoeringprogramma.
Als voorbeelden noemen de waterschappen het combineren van meerdere functies in een gebied en flankerend beleid. Ook pleit het waterschap voor meer zandwinputten. Die kunnen ook worden gebruikt voor waterberging én voor recreatieve doeleinden.
Provinciale Staten debatteren in november 2009 voor het eerst over de inhoud van het nieuwe provinciaal omgevingsplan. In de zomer van 2010 verwachten de staten het plan definitief vast te kunnen stellen. De leden willen voor die tijd praten met organisaties en inwoners van Drenthe.
De volgende Nieuwsbrief komt na 20 september 2009 uit. Heeft u plaatselijk nieuws, geeft u het dan a.u.b. even aan ons door en wij plaatsen het (in goede redactie) in de volgende Nieuwsbrief!