NIEUWSBRIEF

Nieuwsbrief Drents Belang

nummer 9
oktober  2008

Drents Belang is een onafhankelijke partij en onderdeel van de Onafhankelijke Senaatsfractie van de 1^e kamer (OSF).

Informatie bij de contactpersonen:
C.H. Kloos: 0592-542631
J. Vos: 0546-864715

drentsbelang@hotmail.com

 

Einde van de periode bescherming persoonsgegevens.

 

Iedereen heeft de aanzegging van de overheid ontvangen dat hij of zij zal voorkomen in het Elektronisch Patiënten Dossier. Net of dit iets bijzonders zou zijn. U hele hebben en houden staat echter al ergens geregistreerd. Zelfs weet men waar u

 

zich op dit moment bevindt. Dit is geen garantie dat er sprake zou zijn van een 100% betrouwbare overheid.

 

Zo hebben huisartsen verenigingen prestatie contracten afgesloten in relatie met een ziekte beeld. De huisarts wordt verplicht dit naar een behandelde stichting te sturen waar goedkoper gewerkt  zou worden. Door elke ziekte dus  digitaal te registreren kan je goed statistiek bedrijven. Valt nog mee dat we bij de geboorte geen chip ingepland krijgen.  Verder zo is onze conclusie, kan de hele wet op de privacy over enkele jaren in de prullenbak. Tel uit je winst dus.

 

Deze hele actie van de overheid betekent dat alles vanaf heden op straat zal liggen. Voor wie alle mediastukken en de stukken van het Ministerie goed leest, wordt één ding duidelijk. U krijgt geen  garantie dat alles waterdicht zal blijken te zijn.  Een uitbreid verhaal staat op de website www.drentsbelang.nl

 

VNG: Geen cassatie in OZB-Procedure tegen staat:

 

De VNG gaat geen beroep om cassatie instellen in e procedure tegen de Staat over de wetgeving betreffende onroerendezaak belastingen (OZB) per januari 2006. Dit meldt de vereniging op haar website.

 

De VNG ziet af van cassatie omdat het gerechtshof heeft bepaald dat artikel 9 derde lid, van het Europees handvest voor de lokale autonomie geen verbindende verdragsbepaling is. Volgens het VNG is de norm dat tenminste 1 deel van de financiële middelen dient te worden verkregen uit de lokale belastingen en heffingen te vaag en onvoldoende gepreciseerd oma las objectief recht te kunnen fungeren.

 

Het hof oordeelt dat de rechter niet bevoegd of in staat is om aan deze vage norm invulling te geven door deze bijvoorbeeld op 15, 25 of 50% vast te stellen. We kunnen dus geen rechtstreeks beroep doen aldus de VNG.

 

Volgens de advocaat van de VNG biedt de uitspraak van het gerechtshof te weinig aanknopingspunten voor een succesvolle cassatieprocedure. Tevens is de OZB-limitering inmiddels afgeschaft en dat was één van de eisen van het VNG. De VNG blijft bestuurlijk pleiten voor een vergroting van het gemeentelijk belastinggebied. De vereniging pleit hierbij voor een praktische aanpak. Hiervoor is volgens het VNG een heldere uitspraak van het rijk nodig. Verder heeft de VNG een rapport vertrouwen en verantwoorden van de interbestuurlijke taakgroep gemeenten naar het kabinet gestuurd.

 

Gemeenten en wethouders niet in de fout met jacht op hoge rente:

 

De Gemeenten en Provincies die miljoenen euro”s kwijt dreigen te raken bij banken uit IJsland en de Verenigde Staten overtraden geen wetten en regels. Ook ter verantwoording geroepen bestuurders mogen blijven zitten.

 

Vijftien gemeenten, twee provincies en een waterschap hebben samen ruim 225 miljoen euro uitstaan bij Lehman Brothers, Landsbanki Islans en Kaupthing HF Investment Bank, die door de kredietcrisis in de problemen zijn gekomen.

 

De provincie Drenthe en die gemeenten die in het Regiovisie Groningen Assen zitten, hebben via de SNN geparkeerde gelden op de IJslandse bank, 4 ½ miljoen euro’s verspeeld.. Dit waren gelden bestemd voor Regiovisie projecten. De belastingbetaler heeft voor de zoveelste keer het nakijken en zal wel weer voor het verlies moeten opdraaien..

              

 

VNG: Bos speelt paniek voetbal:

 

Nederlandse gemeenten voelen er niks voor hun geld verplicht te stallen bij de bank Nederlandse Gemeenten, De Nederlandse Waterschapsbank of de schatkist. Minister Wouter Bos van financiën deed dat voorstel in reactie op de onrust over de gemeenschapsgelden die bij de IJslandse banken zijn gestald. Volgens het VNG speelt Bos paniekvoetbal.

 

Volgens het VNg is het niet zo dat de gemeenten onverantwoord met hun gelden kunnen omgaan. Hier is sprake van falend toezicht.

 

De staatssecretaris van BZK is bereid bij te springen als overheden in problemen komen door de crisis. Maar gemeenten en provincies zijn zelf verantwoordelijk voor het geld wat bij IJslandse banken is ondergebracht. Maar als het beleid in gevaar komt kunnen ze bij de rijksoverheid aankloppen voor hulp.

De staatssecretaris gaat kijken of er een speciaal vangnet moet komen voor dergelijke situaties. De minister verwacht niet dat er nog geld te halen is in IJsland Van een kale kip valt niet te plukken. 

 

De staatssecretaris gaat kijken of de regels voor de bankierende overheid moet worden aangepast. Een mogelijkheid zou kunnen zijn dat de overheid verplicht wordt gesteld om het geld bij de bank Nederlandse Gemeenten wordt gestald of bij de schatkist van de rijksoverheid.

In totaal hebben de gemeenten voor zeker 80 miljoen euro en provincies voor 140 miljoen euro uitstaan bij de banken in IJsland of andere financiële instellingen. De indruk bestaat dat dit nog gaat oplopen.

 

De Noord-Hollandse Gemeenten Opmeer gaat voor 7 miljoen het schip in en Texel voor 8 miljoen. Ook de Utrechtse gemeente Woudenberg gaat 1 miljoen het schip om . Ook het Limburgse waterschap gaat in totaal voor 5 miljoen het schip in. De gemeente Groningen heeft zijn geld op tijd teruggehaald. De vraag die gesteld kan worden in dit geheel. Waarom hebben de gemeenten die het wel zagen aankomen dit niet doorgegeven aan andere overheden.

 

 

Gemeenten mogen besluiten op internet bekend maken:

 

Gemeenten, Provincies en Waterschappen en publiekrechtelijke organisaties kunnen in de toekomst volstaan met het bekend maken van nieuwe regelgeving op internet. Dit hoeft niet ook nog eens middels een papieren uitgave. Ook mogen ze zelf bepalen op welke internet site ze dit gaan plaatsen. De ministerraad heeft hier inmiddels mee ingestemd.

 

De wet elektronische bekendmaking werd in Juli van dit jaar door de tweede kamer aanvaard en is nu in behandeling bij de eerste kamer. Wanneer de wet, naar verwachting begin 2009, definitief in werking treedt, zal rijksregelgeving niet meer worden afgedrukt in de Staatscourant of in het Staatsblad verschijnen maar digitaal op internet. Hebt u iets gemist, dan is dat jammer.

 

Wettelijke regels voor gemeentelijke schuldhulpverlening:

 

De staatsecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaat wettelijke eisen stellen aan de gemeentelijke schuldhulpverlening. In de regels komt bijvoorbeeld te staan hoe lang iemand met schulden maximaal op een gemeentelijke wachtlijst mag staan en hoe lang de gemeente erover mag doen om een oplossing voor te stellen.

 

Ook kan de staatssecretaris regelen welke vormen van hulp de gemeente moet kunnen bieden. Dit staat in een reactie naar minister Bos op verzoek van een onderzoek naar effectiviteit van de schuldhulpverlening die is verzonden naar de tweede kamer.

 

Uit het onderzoek blijkt dat gemeentelijke schuldhulpverlening een heel stuk effectiever kan. In ongeveer een kwart van de gevallen biedt de hulp een oplossing.

 

Vaak willen schuldeisers niet meewerken aan een oplossing of haken schuldeigenaren toch af. Belangrijke factor in het welslagen is de manier waarop de gemeenten de schuldhulpverlening organiseren. De prestaties van de gemeenten lopen sterk uiteen. Zo varieert de lengte van de wachtlijsten in gemeenten tussen de twee en dertien weken.

 

De staatssecretaris denkt dat de wettelijke regels met centrale kaders leiden tot meer politieke aandacht voor de schuldhulpverlening. De staatssecretaris gaat met de betrokken partijen overleggen over de precieze regels en stuurt eind 2008 een compleet plan naar de tweede kamer.

 

Verder worden er mogelijkheden onderzocht of het mogelijk is dat schuldeisers hun tegoeden even bevriezen zodat de gemeenten genoeg tijd hebben om mogelijkheden te onderzoeken.

 

Afspraken VNG, bedrijven en VRM over scheiding kunststof verpakkingsafval:

 

De vereniging van Nederlandse Gemeenten, het verpakkende bedrijfsleven en het ministerie van Vrom zijn het eens geworden over de vergoeding van verpakkingsafval. Daardoor kunnen gemeenten vanaf 1 januari 2009 in aanmerking komen voor een vergoeding uit het Afvalfonds voor de nascheiding verkregen kunststof verpakkingsafval.

 

Deze afspraak is gemaakt in aanvulling van de raamovereenkomst verpakkingen en zwerfafval die zij in het najaar van 2007 hebben afgesloten. In deze overeenkomst staat deze afspraak. Er was al overeenstemming over de overige afvalstromen zoals papier en karton, glas en metaal. Er komt een stichting die deze vergoedingen uitbetaald en dit in Voorzittersschap van VROM.

 

De verschillende partijen hebben een raamovereenkomst tot 2012. Het ligt in de bedoeling om in 2010 een landelijk dekkend systeem te hebben voor de kunststofinzameling.

 

Starters lening uitgesteld.

Het initiatief om het starters op de woningmarkt - vooral voor woningen in het goedkopere segment een stukje makkelijker willen maken, zijn verschillende gemeenten die voorstellen hebben gedaan middels een verordening, starterleningen te kunnen verstekken.

In deze financieel onzekere tijden zou een maatregel zoals de Starterslening voor veel starters op de woningmarkt - mits zij aan de te stellen voorwaarden zouden voldoen - wellicht geen overbodige luxe geweest. De voorgestelde regeling was voornamelijk toegesneden op de eigen bevolking of personen die al een band met de gemeente hebben.

Starters kunnen onder gunstige voorwaarden, zoals rente- en aflossingsvrije eerste jaren van de looptijd van de lening, bepaalde bedragen kunnen lenen voor de financiering van de eigen woning ter aanvulling van een andere lening.

Zo kunnen zij in totaal een groter bedrag kunnen lenen. De benodigde gelden zouden ter beschikking worden gesteld door de gemeente en door het Rijk (VROM). Verschillende gemeente hebben dit  voorbeeld opgepakt en  zullen de raden deze maand een voorstel kunnen verwachten.

 

 

Wabo is belangrijk voor dienstverlening naar burgers:

 

Minister Cramer heeft de gemeenten en provincies aangespoord om van de Wet Algemene Bepaling Omgevingsrecht ( WABO) gezamenlijk in t voeren. Volgens de minster is de WABO de basis voor de verbetering van de overheidsdienstverlening die nodig is tot een robuuste uitvoeringsstructuur te komen.

 

Het antwoord te komen tot betere dienstverlening voor de burger schuilt in de aanbeveling om regionale uitvoeringsdiensten in te stellen. In oktober zal het kabinet zich hierover buigen en een standpunt bepalen. Dit wordt dan aan de tweede kamer aangeboden. De dienstverlening moet beter en de samenwerking binnen en tussen gemeenten is leidend om te komen tot een grotere kwaliteit van de dienstverlening door de overheid. Voor de tekst van de wet WABO heeft dit geen gevolgen.

 

Het kabinet streeft naar lastenreductie voor burger en bedrijven. Daarom worden verschillende wetten vereenvoudigd of geschrapt. Zo brengt de WABO 25 verschillende vergunningen bijeen in Eén omgevingsvergunning. Daarnaast wordt lastenreductie gerealiseerd door een verbetering van de dienstverlening door de overheid. In dit kader wil het kabinet de uitvoering van vergunningverlening, handhaving en toezicht reorganiseren in regionale uitvoeringsdiensten.

 

De invoering van de WABO verschuift naar 2010. De extra tijd is nodig om de invoering zorgvuldig te laten verlopen. De betrokken wet en regelgeving en de te bouwen ICT voorziening zijn zeer complex en vragen meer tijd dan verwacht. Ten slotte zijn partijen nog druk bezig overeenstemming te bereiken. Maar met een goed systeem, goede wil en bestuurlijke afspraken verwacht minister Cramer eruit te kunnen komen. Want iedereen is positief over de doelstelling van het wetsvoorstel. Ook de provincies en gemeenten.

 

De wet WABO is in behandeling van de eerste kamer. Er komt een digitaal loket en die komt te heten: Landelijke Voorziening Omgevingsloket. Er is al begonnen met het aansluiten van de overheden op dit loket. De dekking voor de kosten van de WABO vragen veel aandacht. Ook komt er één omgevingsvergunning.

 

 

 

De projecten Drenthe beweegt en Wonen++ totaal mislukt.

Het project  Drenthe Beweegt is op een totale mislukking uitgelopen..
In 3 jaar tijd is 420.000 euro verkwanselt aan het zogenaamd promoten van sporten. Enige navraag bij de sportverenigingen leert ons dat niemand kan aangeven dat er meer inwoners van Drenthe zouden zijn gaan sporten.  Ondanks  dit gegeven blijft de PVDA in de persoon van de  gedeputeerde Anneke Haarsma , geloven in een goede afloop en wilt doorgaan met deze kar te trekken. De meeste weten dat ze trekt aan een dood paard. Zelfs gemeenten en het onderwijs blijken geen interesse te hebben. De enigste die positief blijven zijn de ingehuurde organisaties die veel belastinggelden van de Drentse burgers op hun rekening zien bijgeschreven.

 

En dan Wonen++.

Dit project van de VVD en getrokken door de gedeputeerde Tanja Klip en in Tynaarlo door de GroenLinks wethouder Assies, schiet volledig haar doel voorbij.  Met het Utrechtse bedrijf  Ecostream is de provincie en gemeente het project Wonen ++ gestart.  Een tussenevaluatie leert ons dat de eerder voorgeschotelde prognoses sterk achter blijven bij de werkelijkheid. Van 50.000 potentiële klanten blijkt er maar 50 huishoudens (in heel Drenthe) die op een of andere wijze in zee te zijn gegaan met dit project. Of het werkelijk  iets heeft opgeleverd aan energiebesparende maatregelen, kan niemand ons vertelen.  Het niet aanslaan van dit project staat niet op zich zelf. Ook elders in het land blijkt dit soort projecten weggegooid geld te zijn.  Senang is dat er duidelijk spraken is van koppelverkoop. Door ons, de onafhankelijke politiek zijn hierover bij gemeenten en Provincie vragen gesteld. Naar aanleiding hiervan is nu het project Wonen++ afgeblazen.  Wordt er toch nog geluisterd.

LOFAR Project genomineerd voor Europese innovatie-prijs     

           

Het Noord-Nederlandse initiatief LOFAR (Low Frequency Array) van ASTRON in Dwingeloo is genomineerd voor een Europese prijs. ASTRON heeft met Europese subsidie, een technisch innovatieve telescoop uitontwikkeld en bruikbaar gemaakt voor andere toepassingen die interessant zijn voor de Noordelijke economie. Het project is samen met twee projecten uit andere Europese landen kanshebber op The Regional Champions Awards 2008, in de categorie innovatie. Het Comité van de Regio’s zal op 19 november een winnaar aanwijzen.

 

Zwerfvuil plotsklaps nu landelijke aangepakt.

Het Impulsprogramma Zwerfafval, een gezamenlijk programma van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), het ministerie van VROM en VNO-NCW om de aanpak van zwerfafval een impuls te geven, heeft dit najaar en begin 2009 veel activiteiten op de agenda staan. Middels een brief krijgt u een kort overzicht van een aantal mogelijkheden die het Impulsprogramma Zwerfafval uw gemeente biedt om zwerfafval aan te pakken. Voor ons dus zaaks dit in onze gemeente goed op te pakken.

 

Lik op stuk beleid

In de provincie en gemeenten belanden jaarlijks zakken vol  lege blikjes en flesjes en nog een heleboel ander afval zoals snoeppapiertjes, sigarettenpeuken en reclamedrukwerk langs onze provinciale en gemeentelijke wegen. Vooral bij de op en af ritten blijkt het een troep te zijn.

Ook hier zou handhaven de oplossing moeten zijn. De overtreder kan maximaal 75 euro boete kunnen worden opgelegd. De gemeenteraad kan daar iets voor uitvaardigen zodat er dan ook daadwerkelijk wordt gehandhaafd en niet zoals de meeste gemeente er een gedoogbeleid op nahoud. Wees dus duidelijk naar je inwoners.

Vrijwilligersverzekering

De verzekering van vrijwilligers is divers of niet geregeld in Nederland. Op de Rijksbegroting is geld vrijgemaakt waardoor alle gemeenten voor hun vrijwilligers een verzekering kunnen afsluiten.

VNG verzekeringen heeft een vrijwilligersverzekering ontwikkeld die door alle gemeenten kan worden afgenomen. Deze verzekering kan vanaf januari 2009 volledig gefinancierd worden vanuit de Rijksbijdrage, indien conform verwachting tijdens de begrotingsbehandelingen begin november de 2e Kamer akkoord gaat met financiering via het gemeentefonds.

Als Drents Belang adviseren wij u om kennis te nemen van het aanbod van VNG Verzekeringen dat op alle onderdelen, qua inhoud en qua prijs, als zeer concurrerend kan worden beschouwd t.o.v. andere verzekeringen en adviseren u om vooralsnog lopende verzekeringen voor vrijwilligers niet te prolongeren en geen nieuwe verzekeringen terzake af te sluiten.

Uiterlijk medio november ontvangen de gemeenten meer informatie over zowel de verzekeringsmogelijkheden als de wijze van financiering.  Stel; hierover eens vragen in uw eigen raden. De vrijwilligers zullen u daar dankbaar voor zijn.

 

 

 

Reclamebelasting

De reclamebelasting wordt in steeds meer gemeenten ingevoerd en daardoor neemt het aantal vragen over de heffing van reclamebelasting toe. Reden om een Modelverordening Reclamebelasting op te stellen, toe..

Bij het opstellen van de verordening wordt gebruik gemaakt van de ervaringen van gemeenten die de reclamebelasting al enige tijd heffen. Daardoor zijn de door die gemeenten opgedane praktische inzichten verwerkt in het model door de VNG.

De belastingrechter heeft zich meerdere malen uitgelaten over de reclamebelasting. De meest relevante jurisprudentie is verwerkt in de modelverordening.

Bij de verordening is ook een toelichting geschreven. Deze is verdeeld in een algemene toelichting, een toelichting per artikel van de verordening en een toelichting op de bij de verordening behorende tarieventabel.

Bij het heffen van reclamebelasting heeft een gemeente een aantal keuzes. Bijvoorbeeld de keuze om belasting te heffen in de gehele gemeente of alleen in een deel van de gemeente. Of een keuze bij het bepalen van de maatstaf op grond waarvan de belasting wordt geheven. Met een aantal mogelijke keuzes is in de verordening rekening gehouden door het opnemen van alternatieven. Deze worden vervolgens in de toelichting op de verordening nader verduidelijkt.

De Modelverordening Reclamebelasting wordt gepubliceerd op www.modelverordeningen.nl.

Een bezoekje daarop verschaft u een voorsprong.

Problemen met de huurtoeslagen

Meer dan 320.000 huurders moeten over 2006 teveel ontvangen huurtoeslag terugbetalen. Maar liefst 70.000 huurders hebben een schuld van meer dan 1000 euro. De problemen ontstonden toen de huursubsidie huurtoeslag werd. Het ministerie van VROM deed de uitvoering daarvan over aan de Belastingdienst. Die was daar duidelijk nog niet klaar voor. Toen bleek dat tienduizenden huurtoeslagontvangers te weinig of geen huurtoeslag ontvingen is besloten ruimhartig te bevoorschotten.
 
Met andere woorden: liever iets te veel dan te weinig.
Op dit moment zijn de problemen bij de Belastingdienst nog steeds niet allemaal verholpen. Daarbij komt ook nog eens dat de communicatie met de Belastingdienst niet altijd even soepel verloopt.
 
Huurtoeslagontvangers klagen erover dat de toezeggingen die men krijgt (meestal aan de telefoon) niet worden nagekomen, dat het niet lukt om foute gegevens veranderd te krijgen en dat het ook al niet lukt om nieuwe informatie door te geven (wijzigingen in het inkomen bijvoorbeeld).

In principe moet een belastingschuld binnen twee maanden worden betaald. Lukt dat niet binnen dat tijdsbestek, dan kan er een betalingsregeling worden afgesproken.
In dat geval moet er ook rente worden betaald over de 'Belastingschuld', behalve als de betrokkene kan hard maken dat hij of zij heeft geprobeerd de juiste gegevens over zijn inkomenssituatie door te geven aan de Belastingdienst, maar dat die daar niets mee heeft gedaan. Er is gelukkig een noodprocedure afgesproken met de Belastingdienst voor huurtoeslagontvangers die als gevolg van communicatieproblemen financieel in de problemen komen.
 
Daarnaast probeert de Woonbond politiek Den Haag zover te krijgen dat de heffing van rente over teveel ontvangen huurtoeslag komt te vervallen. De Belastingdienst maakt geen kosten, dus het heffen van invorderingsrente is onredelijk.

Kijk eens om u heen of ook in uw gemeente problemen aanwezig zijn naar aanleiding van bovenstaande  gesignaleerde problemen. Zo ja, verwijs deze mensen dan naar de Woonbond die een onderzoek verricht.

Afval

Volgens Van Dale is afval alles 'dat na een bewerking als nutteloze rest overblijft.' Eigenlijk is die definitie niet helemaal juist.

Afval is namelijk niet altijd een nutteloze rest. In tegendeel zelfs; in Nederland  dus ook in onze provincie wordt bijna 80% van het afval nuttig toegepast. Afgedankte producten worden geheel of gedeeltelijk hergebruikt (bijvoorbeeld lege flessen en metalen uit auto's) of verbrand. De warmte die bij verbranding vrijkomt wordt zoveel mogelijk omgezet in energie voor bijvoorbeeld stadsverwarming. Slechts een klein deel van de afvalstoffen eindigt als nutteloze rest op de vuilstort. Toch roept een en ander soms wat weerzin op. Vergeet dan niet dat 60 tot 70 % regelgeving afkomstig is uit Brussel.

 

De volgende Nieuwsbrief komt na 20 november 2008 uit. Heeft u plaatselijk nieuws, geeft u het dan a.u.b. even aan ons door en wij plaatsen het (in goede redactie) in de volgende Nieuwsbrief!